• Ne oldu: Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (SIRA NO: 592) Resmî Gazete 28.03.2026 Sayı 33207'de yayımlandı.
• Kaynak: Tebliğ metni ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ek 1 inci maddesi hükmü esas alındı.
• Kimi etkiliyor: Usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezası alan mükellefler, özellikle birden fazla ceza ihbarnamesi olan esnaf.
• Ne zaman: Tebliğin hükümleri 28.03.2026 tarihinden sonra açılan uzlaşma süreçlerinde uygulanacak.

1) 5.000 TL eşiği ne diyor?

Tebliğ md.1, Vergi Usul Kanunu'nun ek 1 inci maddesine dayanarak uzlaşma konusunu tanımlıyor ve burada usulsüzlük ile özel usulsüzlük cezalarına ilişkin 5.000 Türk lirası eşiği açıkça yer alıyor. Metin, 5.000 TL'yi aşmayan usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarında Kanun md.376'da öngörülen indirim oranının %50 artırımlı uygulanacağını belirtiyor; yani uygulanacak indirim oranı metinde arttırımlı ifade edilmiştir.

Kısa not: Tebliğ, eşiğin hangi hesaplama esasına göre değerlendirileceğini de düzenliyor; değerlendirme tek bir fiile ilişkin toplam ceza tutarı esas alınarak yapılacak. Birden çok fiilden kaynaklanan ayrı ayrı kesilen cezaların toplamı otomatik olarak eşiğin aşılması anlamına gelmiyor; hesaplama tekil ceza tutarı esasına dayandırılıyor.

2) Yetki sıralaması: hangi komisyon önce bakıyor?

Vergi dairesi/bağlı vergi dairesi (malmüdürlüğü) uzlaşma komisyonları, Tebliğ md.3 ve md.4 uyarınca ilk derece yetkili organlar olarak belirlenmiş. Basit bir ifadeyle, önce yerel vergi dairesine başvuracaksınız.

Eğer malmüdürlüğünün yetki sınırı aşılıyorsa dosya, ilgili defterdarlık uzlaşma komisyonuna gönderiliyor. Daha ağır tutarlar içinse sıralama Vergi Daireleri Koordinasyon Uzlaşma Komisyonu veya Merkezi Uzlaşma Komisyonu şeklinde devam ediyor; Tebliğ metni bunu maddeler halinde ortaya koyuyor.

3) Birden fazla ihbarname varsa nasıl karar veriliyor?

Burada metinde yer alan açık hüküm şu: aynı yıl veya muhtelif yıllar için birden fazla vergi zıyaı veya usulsüzlük/özel usulsüzlük cezası varsa, yetkili uzlaşma komisyonu tespitinde en yüksek ceza tutarını içeren vergi/ceza ihbarnamesi esas alınıyor. Yani hangi ihbarname en yüksek tutarı gösteriyorsa, o ihbarnameyi veren vergi dairesi hangi komisyondaysa uzlaşma talebi orada değerlendirilecek.

Pratik etkisi ne oluyor? Örneğin bir mükellefin bir listesinde birkaç küçük ceza olsa bile, bunların toplamı değil; tekil en yüksek ceza yetkiyi belirleyecek. Tebliğ ayrıca, yetki birliği sağlama amacıyla diğer ihbarnamelere ilişkin uzlaşma taleplerinin de aynı komisyonda görüşülebileceğini yazıyor.

4) Esnaf hangi tarihe dikkat etmeli?

Tebliğin yayımlanma tarihi 28.03.2026, Resmî Gazete Sayı 33207 olarak metnin başında yer alıyor; bu tarih, tebliğ hükümlerinin uygulanması bakımından referans alınacak. Yayımlanma tarihinden sonra açılan uzlaşma süreçleri çoğunlukla bu kurallara göre yürütülecek.

Müracaat süreleri bakımından ise ibare, tebliğ hükümlerinin ihbarname tebliğ tarihleri ve kanuni itiraz süreleriyle etkileşimine dikkat çekiyor; esnafın ihbarname tarihini takip etmesi gerektiği açık.

5) İndirim ve hesaplama bakımından hangi somut rakamlar önem taşıyor?

Tebliğ metni, 5.000 TL eşiğiyle bağlantılı olarak md.376 kapsamında uygulanacak indirim oranının artırımlı uygulanacağını yazıyor; artırımlı ifadenin nasıl hesaplanacağına ilişkin açıklama metinde yer alıyor. Vergi zıyaı cezaları bakımından da uzlaşmaya konu edilebilme koşulları 213 sayılı Kanun hükümlerine atıf yapılarak düzenlenmiş.

Dosya bazında nihai hesap, ihbarnamedeki ceza tutarı ile uygulanacak indirim oranının çarpımı sonucu belirlenecek ve vergi dairesince resmen hesaplanacak. Tebliğ, her vakada tekil ceza tutarının yetki tespitinde belirleyici olduğunu yineliyor.

6) Maliye uygulaması esnafa ne pratik adımlar öneriyor?

Esnaf elindeki her vergi/ceza ihbarnamesinin üstünde yazılı ceza tutarını not etmeli; en yüksek tutarlı ihbarname hangi vergi dairesinden geliyorsa uzlaşma başvurusu öncelikle oradan başlatılmalı. Bu, Tebliğde yer alan yetki kuralının doğrudan uygulamasıdır.

Uzlaşma talebi için ayrıca tebliğ tarihinden itibaren kanuni başvuru süreleri ve ilgili vergi dairesinin prosedürleri takip edilmeli; yetki itirazı riski azaltılabilir. Tebliğ, seçenek olarak uzlaşma mekanizmasının belirli dosyalarda indirim imkânı sağladığını düzenliyor; detaylı hesaplamalar ve belge sunumu vergi dairesinde yapılacak.

Haberin hazırlanmasında kaynak olarak Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (SIRA NO: 592), Resmî Gazete 28.03.2026 Sayı 33207 esas alınmıştır; metin içerisinde yer alan hükümler doğrudan tebliğden aktarılmıştır.